راهنمای جامع نظارت بر صنعت بیمه بر مبنای الگوی کشور ژاپن‌     1405/02/26

فرزانه حاجی حسنی، عضو هیأت علمی دانشگاه آزاد اسلامی، واحد علوم و تحقیقات، دانشکده اقتصاد و مالی

بهار 1405

چکیده 
سند پیش رو با هدف ارائه چارچوبی جامع برای ارتقای اثربخشی نظام نظارت بر صنعت بیمه و با بهره‌گیری از الگوی نظارتی کشور ژاپن تدوین شده است. در این الگو، نظارت از رویکرد مبتنی بر کنترل‌های شکلی و سنتی به سمت نظارت مبتنی بر ریسک و متکی بر ارزیابی کیفیت حاکمیت شرکتی، نظام‌های مدیریت ریسک و کفایت سرمایه حرکت کرده است. تمرکز اصلی بر توانگری مالی مؤسسات بیمه، پایداری مدل کسب‌وکار، نحوه مدیریت و پرداخت به‌موقع خسارت، شفافیت اطلاعاتی و رعایت اصول رفتار حرفه‌ای با بیمه‌گذاران قرار دارد.
راهنمای حاضر با تبیین الزامات استقرار محیط کنترل داخلی مؤثر، تقویت جایگاه هیئت‌مدیره و مدیریت ارشد در فرآیندهای نظارتی، توسعه نظام حسابرسی داخلی مستقل و استقرار سازوکارهای گزارشگری دقیق و به‌هنگام، زمینه ارتقای سلامت عملیاتی شرکت‌های بیمه را فراهم می‌سازد. همچنین، بر طراحی سازوکارهای کارآمد برای رسیدگی به شکایت‌ها و حل‌وفصل اختلاف‌ها، ارتقای سطح شفافیت بازار، پیشگیری از نفوذ و فعالیت نیروهای ضد اجتماعی و تقویت تعامل با نهادهای حرفه‌ای و تخصصی تأکید دارد.
پیاده‌سازی این چارچوب برای نهاد ناظر، امکان تخصیص بهینه منابع نظارتی، شناسایی به‌موقع ریسک‌های مؤسسات بیمه، مداخله زودهنگام و حرکت به سمت نظارت هوشمند و مبتنی بر تحلیل را فراهم می‌آورد و در نهایت به تقویت اعتماد عمومی، حفظ حقوق بیمه‌گذاران، ارتقای ثبات مالی و توسعه پایدار صنعت بیمه منجر خواهد شد. این راهنما می‌تواند به‌عنوان مبنایی برای بومی‌سازی الگوی نظارت نوین و همسویی با استانداردهای بین‌المللی مورد استفاده قرار گیرد.